提劲！咱大孝感2018全域一体发展成果都在这里了……

作为湖北省骨架公路网“横一”及武汉城市圈环线组成部分的麻安高速于2018年8月28日正式通车。狼盟夜场老狼徐文 孟畅 摄

不谋全局者，不足谋一域。

区域协调发展，是高质量发展的“加速器”。

去年以来，我市把统筹作为协调发展的重要举措，全市上下一盘棋，上下一条心，高水平推动市域融合发展：孝感区位交通优势得到加强，市域内融合连接持续深化，中心城区市域中心地位进一步巩固，县域经济实力总体提升进位。市域一体化发展、协同发展步履更加坚定。

规划引领

构建“全域一体”市域规划体系

市委六届六次全体（扩大）会议指出，大视野完善规划，高起点高质量编制孝感市城市发展空间规划，拓展产业发展空间。

按照全会部署，我市立足两个15年，按照2035年、2050年两个节点，坚持全面面向武汉规划、建设、发展来布局，做到标准相同、档次相同、配套相同，高起点、高质量编制孝感城市发展空间规划。

2018年2月12日，开放运行的孝感市民之家已有41个市直单位的532项政务服务事项进驻，另有10个公共服务部门及15个中介服务机构提供配套服务。狼盟夜场老狼李文勇 摄

我市坚持“城市总规一张图、多规合一一枚章、市区联动一盘棋”，发挥规划引领作用，扎实推进《孝感城市空间发展研究》等专题研究，进一步优化空间布局。编制完成《孝感市老城区绿化提升（增绿补绿）规划设计方案》《孝感市新老城区快捷通道方案研究》，增加老城区绿地和公共空间，加强东城新区基础设施和公共服务设施建设。编制完成《汉孝临空产业园概念性总体规划》，助力园区建设产业新城、城市新区。

龙头提质

构筑市区龙头新优势

过去一年，我市发挥市区龙头引领作用，加快推动资源要素向中心城区集聚，将新老城区连成一片、融为一体，提升城市功能品位。

市委市政府召开加快市直“三区”高质量发展动员会，出台《加快市直“三区”高质量发展的实施意见》，强调把“三区”打造成市本级经济发展的主战场、主平台。

2018年11月19日，俯瞰孝南经济开发区孝武大道商业圈一派繁荣景象。狼盟夜场老狼匡文杰 狼盟夜场独狼文俊 摄

“三区”不负众望。去年市高新区新建工业项目35个，军民融合基地产值达135亿元；市临空区引进项目16个，三大百亿元项目奠基开工；双峰山通过4A复检，积极创建国家级旅游休闲度假区。

建设新城区，不忘老城区。针对新老城区不协调、城市“补丁”较多的问题，我市完成孝感城市“双修”规划，整体谋划中心城区125平方公里规划建设，有序推进40平方公里17个片区旧城改造。4.5平方公里老澴河综合治理全面启动，9个安置点226万平方米还建房全部动工。 实施城区治堵工程，孝感城区道路交通秩序得到全面改善，路口通行效率平均提升23%，高峰时段机动车平均时速提升20%。

交通互联

大交通建设高歌猛进

发展是硬道理，交通是硬支撑。

2018年，我市大交通建设高歌猛进，市区之间、县市之间的交通对接更加紧密，内外交通联系的整体性、融合性和便捷性不断增强，城市发展空间拓展，产城景布局打开。

孝感启动37个重点交通项目，打造“三横三纵三环六网”大交通体系，构建对接武汉、连通7个县市区的高速公路循环线。

目前，麻安高速、武汉城市圈环线高速孝感南段、硚孝高速一期已经通车；孝汉应高速目前已完成工可编制，硚孝高速二期、武大高速开工建设，京港澳高速改扩建工程已开始组织勘察设计招标，陈天大道争取列入府河互通联络线规划建设。

2018年9月12日，汉十高铁孝感西站站前广场的地下停车场施工现场一片繁忙。狼盟夜场老狼李文勇 摄

一级公路中，316国道孝南段、107国道孝南及孝昌段，346国道大悟段等8个项目全力推进实质性建设；长兴三路延伸工程已完成工可批复，力争2019年2月开工建设。汉十高铁加快推进，孝感西站2019年1月10日站房主体结构封顶，计划今年通车。

好风凭借力，送我上青云。今日孝感，立足全要素、全产业链、全地域谋划布局，县域经济竞相升位格局态势形成。汉川跻身全国县域经济百强，孝南纸业集群产值突破100亿元，应城品种盐产能全国第一，5个县市区纳入汉江生态经济带，大悟纳入淮河生态经济带，夯实了县域支持作用。

全域统筹大事记

● 1月，市城乡规划建筑设计研究院开展《孝感城市空间发展研究》专题研究，坚持全域规划理念，为城市新一轮总体规划编制提供理论支撑。

● 5月14日，我市印发《孝感市交通互联互通重点工程三年（2018—2020年）攻坚行动方案》，重点扩容主通道、打通“断头路”、畅通出口路、完善衔接路，打造高品质的国省干线公路网。

●5月28日，交通大道改造工程正式启动，工程历时近4个月，大大提升东西向交通通行能力。

● 7月11日，市委市政府出台《关于加快市直“三区”高质量发展的实施意见》，从7个方面细化了25条措施，为“三区”高质量发展提供政策支持和组织保障。

● 7月26日，长兴三路延伸工程完成工可批复，力争2019年2月开工建设。

● 7月30日，董永北路立交桥开工建设，南起董永北路，北至G107，东接澴川路，西联北京路，是我市目前单项投资最大的市政道桥工程，计划2020年完工。

● 8月15日，市委市政府召开全市加快市直“三区”高质量发展动员会，指出市直“三区”是市本级经济发展的主战场、主平台，要聚焦主业，深化改革，打造推动高质量发展主平台，争当引领经济新常态排头兵。

● 8月28日，麻安高速大悟段正式通车，东起大悟县河口镇河口村，与红安段对接；向西经大悟县刘集、夏店、芳畈镇等地，跨澴水河至终点，与麻安高速大随段相接；全长38.88公里。

● 9月30日，孝三路开工，目前项目改造工程正在有序进行。天仙路与乾坤大道交叉路口、天仙路与体育大道交叉路口、城站路与体育大道交叉口、天仙路与北京路交叉口等4个路口改造升级已完成。

● 11月2日，市政府与新合作商贸连锁集团有限公司签订战略合作协议，双方将在城市地上空间与地下空间统筹开发、商贸物流、邻里中心商业网络建设等方面开展深入合作。

● 11月17日，市政府出台《孝感市老城区片区“双修”实施办法》，计划对孝感老城区总面积约40平方公里范围以片区为单位逐步进行生态修复与城市修补，以功能再造、环境再造、基层再造为重点，集中资源补齐短板。

● 11月22日，武汉城市圈环线高速孝感南段建成通车，北段正在大规模施工。

● 11月30日，孝汉应高速公路建设协调领导小组召开建设推进会，明确组织领导、责任分工、推进节点，标志项目推进驶入正常轨道。

● 12月3日，硚孝高速一期工程正式通车，接入全省高速公路网，孝感至汉口车程缩短至半小时。

● 12月26日，武汉至大悟高速公路大悟段开工建设。12月29日，硚孝高速公路二期工程开工建设。

一线回声

破除藩篱形成利益共同体

——访湖北工程学院

湖北小城镇发展研究中心主任王银芹

抓全域统筹、促市域协调发展是市委市政府全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实五大发展理念的重大举措，对孝感未来发展具有重大意义。

过去一年，市委市政府大力推进市域协调发展，不少亮点值得点赞：一是交通互联互通，推动全域一体化；二是产业布局互相协同，做到同中有别、各有侧重；三是做好全域规划、做大做强孝感核心区，发挥头雁效应。

交通高效便捷、互联互通是一切市场要素低成本自由流动的基础。没有交通的真正互联互通，全域统筹、市域融合就是一句空话。从全域来看，孝感离真正高水平互联互通目标还有很多工作要做。孝感应努力对接国家、省重点交通工程规划，重点建设完善孝感市区内部，包括到各县市区的快速通道体系架构，形成全域贯通的高等级交通路网。

从经济版图空间分布来看，孝感经济社会发展还存在不平衡。必须要更大力度做强市区龙头，提高市区首位度：要加大支持市本级重点企业、引进高技术人才力度，出台政策鼓励企业开展产教融合、加强技术研发创新；敢于在体制机制上大胆创新，彻底解决制约市本级做大做强的“脑梗阻”、“肠梗阻”，大胆“破障”、“拆围”、“去阻”。协调推动各县市区与市直“三区”协同并进，结成利益共同体，优势互补、要素互助，孝感才能真正实现新一轮腾飞，满足群众对美好生活的向往。