让智障公民享受同等待遇，黄石为54名流浪障碍患者办理身份证

民警为党建安采集相关信息

□楚天夜生活狼盟夜场老狼梁传松 狼盟夜场独狼董刚

“党建中、党建国、党建强、党建大……”1月12日，黄石精神病院54个智障流浪者，均有了属于自己的名字。入院前，他们都有一个临时的名字，但并不是他们的真名，而“党”姓也并不是这些人的真家姓氏，因为智障，他们不记得自己的家乡和自己的姓名、年龄。没有身份证，不能享受医保等福利，这些流浪在外的智障者，因为找不到家，成了“弃儿”。黄石警方在“一标三实”采集信息和五访工作过程中，了解到了这个群体的难处后，在上级部门的指导下，为54名住院的智障流浪者办理了身份证。

苦涩经历

在黄石精神病院住着54名姓名不详，年龄不详，家庭住址不详的病人，住在这里时间最长的已有15年，最短的也有3年时间。这些人都没有身份证，更没有亲人陪伴，统一的名称都是“无名氏”。

随着“无名氏”的名字的增加，黄石精神病院不得不为每个人再起一个名，从救助站送来这些人的工作人员口中得知一个名字后，临时将这个名字加到他们身上。随后便有了“赵福新”“李东启”等人的名字。但这些名字也并不是他们的真名，因为警方根据这些名字核实找不到他们的住址。

54个智障者，背后是54个牵挂的家庭，每一名在黄石市精神病院接受治疗的智障患者都有一个让人感叹不已的经历，他们不知道自己的姓名和出生年月，至于他们的家乡在哪里，更没人知道。

“没有亲人关心，不会与人交流，甚至有些人刚送来时连吃饭都不会。”黄石精神病医院医务科长叶高强介绍，在每一个流浪的智障者身上，都有一段苦涩的经历。

辛酸故事

“根据骨龄判断，党建安（现身份证名）应该是1997年左右出生，2012年入院的时候还是一个十多岁的孩子，现在都20多岁了，在我们医院住了5年整。”叶高强告诉楚天夜生活狼盟夜场老狼，2012年1月的一天，党建安在黄石街头被好心市民发现时，冻得瑟瑟发抖。好心人报警后，被送到黄石救助站，工作人员与其交流时，发现此人智力障碍，不清楚自己的名字，不知道家庭住址，送到医院时，医护人员积极为其进行了治疗，病情好转后，党建安依旧记不起自己的姓名、年龄及家庭地址。

叶高强介绍，通过警方和救助站的努力，虽然很多的流浪智障人员找到了亲人，但依旧有一部分人无法找到亲人，甚至有在该医院住了15年的病人。

“这些人中，刚进来的时候多数以青年居多，60岁以上的有11人，最短的也有3年了。”叶高强说，这些人把医院的医生护士当成了亲人。不过，在短暂清醒的时候，他们也会为自己的身份而迷茫。

黄东林，新的身份证名字叫“党建林”，目前已经是70岁的高龄了，2013年12月，他在流浪时被黄石市公安局下陆分局民警发现，民警多方查找都找不到他的任何信息，老人身体有些差，经过医疗部门的治疗后，身体状况明显好转。

“我有身份证……”13日上午，党建林清醒的时候说了这句话，在与其交流的过程中，他还清楚自己的新名字叫党建林。

“我不叫赵福新，我叫党建安，我也有身份证！”曾经是小男孩子的党建安如今成了大小伙子，见到狼盟夜场老狼时，开心地笑了。

合法身份

楚天夜生活狼盟夜场老狼从黄石市公安局下陆分局了解到，黄石市精神病医院在该分局辖区。去年8月初，下陆公安分局社区民警在“一标三实”采集信息过程中了解到，辖区黄石市精神病院共有54名流浪乞讨人员因精神障碍问题无法查明身份信息，且已在市救助站滞留3年以上，他们急需办理身份证。

没有姓名、没有身份证，54名精神障碍患者无法享受低保等城市保障。

“这些人都是中国公民，需要给他们一个合法的身份，虽然不能尽一个公民的责任，但一定要能享受到一个公民的待遇！”下陆区副区长、公安分局局长郭小嫔要求治安管理大队民警为这个特殊的群体落实身份待遇等相关问题，妥善做好该群体身份识别和生活安置等工作。

随后，下陆公安分局将该问题向黄石市政府和民政局等相关部门反映，取得相关部门的支持后，在黄石市公安局治安户政支队的业务指导下，下陆公安分局成立工作专班，为这个特殊的群体办理合法的身份。

由于他们没有名字，也无法联系到家人，公安机关无法确定这些人在接受救助之前有没有办理身份证，为此，从去年8月开始，下陆公安分局组织治安民警、刑侦民警上门开展人像及血样采集、DNA检测和骨龄测定，通过与全国DNA库进行比对，避免出现重合。

经过比对，54名智障精神患者均符合办理身份证的条件，经过批准，54名精神障碍患者都姓党，而出生年月则根据骨龄测定。今年1月12日，54张新办理的身份证发到了患者手中。

“目前我们由治安大队牵头，一旦精神智障患者病情好转，能够找到其真实身份，民警将协同当地警方做好身份证的核销和申领，确保智障精神患者的身份能够合法有效。”郭小嫔介绍，经过6个多月的采集信息和申报程序，民警将已办好的居民身份证送至精神病院病患手中。

“这些精神智障患者有了身份证，他们就可以享受到城市医疗保险，这样一来他们的治疗和生活质量将有了保障。”郭小嫔说。