全是优！2018年十堰这份成绩单，振奋人心！

备受瞩目的十堰“两会”闭幕，在今年的政府工作报告里2018年的这两项数据被划了重点！

全市地表水总体为“优”，丹江口水库水质稳定在Ⅱ类以上，共向北方调水193.6亿立方米。

俯瞰十堰大地，因为河长制的全面推行，大小河流有了给力的守护人，一幅幅河畅水清、岸绿景美的画卷徐徐展开，清澈汉江水一路北上润泽京津。

“河长制不是挂名制，而是责任田”

市委书记张维国的强调言犹在耳，一年来全市近3000名河长深耕“责任田”跋涉在全市的各条河流、库区交出了一张亮眼成绩单

书记、市长多次巡河调研

犟河两岸风景如画。图/杨金志

2018年是全面推行河长制的关键之年。在去年7月召开的十堰市河长制工作推进电视电话会议上，市委书记张维国强调：

河长制是“责任制”而不是“冠名制”，各级河长要切实履行好包干河流第一责任人的职责，要做到守河有责、守河担责、守河尽责；

河长是“片长”不是“线长”，要抓好包干河流全范围、全流域的污染防治工作；

河长是“海陆空总司令”而不仅仅是“水军首领”，要对包干河流全域水体、陆地、空气进行综合防治，确保山长青、水长净。

2018年，市委书记张维国，市委副书记、市长陈新武等市级河长先后深入环丹江口库区、城区重点河流综合治污现场、全市各大流域等护水一线，通过巡河调研，查看水质状况、检查河长履职情况，用实际行动为各级河长做好了表率。

2018年十堰河长制工作成效

2018年我市河长制工作全面推进收获满满

各项工作有序推进

1统筹联动局面初步形成

河长制各成员单位在各自职责范围内有序推进河长制工作

河长制成员单位统筹联动局面初步形成▼▼

➤市国土局春节前积极主动与水利部门对接，启动了市直水库的划界确权工作。

➤市农业局多次会同河长办督办“库区拆围回头看”工作，并与公安、司法、检察院、环保、渔政、海事等部门建立了信息沟通、联合执法的工作机制。

➤市公安局明确121名“河湖警长”，全市11个县市区公安机关设立环境犯罪案件办理队、汉江流域97个重点派出所确定工作专干，把落实“河湖警长制”、打击生态环境违法犯罪纳入“六项”重点工作考核，形成了公安“河湖警长”与地方“河长”紧密联动、全面覆盖的工作格局。

“河湖警长”正在对责任水域进行巡查

➤市环保局牵头制定“一沟一策”，结合黑臭水体整治、清废行动、饮用水源地专项督查等专项行动，交办整改了一批水环境突出问题，每月开展地表水监测，形成水环境质量通报报各位市级河长。

➤市住建委市区联动、双管齐下力推进乡镇污水处理厂建设和城乡生活垃圾无害化处理。

2机制创新提升护水质效

➤建立治污“擂台赛”机制，邀请国内知名环保集团参加，以竞争性谈判方式，比选确定治污工艺，并采取先达标、后付费的方式，不能达标者退出市场，目前十堰采用的治污技术达26种之多。

泗河污水处理厂尾水净化工程

➤创新一体化托管机制，引进北排、碧水源、深港等专业环保公司一体化托管城区五河流域污水和垃圾处理。

➤建立奖惩机制，将城区“五河”日常监管纳入“五创”考核体系每月进行考评通报并奖优罚劣。

➤创新保障机制，破解“无钱治污、治污亏本”的难题。在全国率先采取PPP模式，同时积极争取国家相关专项资金及省债券资金的支持，保障治污工作开展。

房县“民间河长”在大河城区段打捞水面漂浮物

➤探索建立公众参加机制，组建263支“净化环境、保护水质”志愿者队伍，参与河流保护。招募100余名“民间河长”，覆盖企业、行政事业单位、学校、个体户等行业。

3 强化督导治理突出问题

➤全年对全市县（市、区）河长制工作进展情况进行了多次督查，下发了通报及问题整改清单，各县（市、区）制定了详细的整改计划（包括整改措施、时间、责任单位等），并全部完成了整改；

➤根据河长巡查、联系单位巡查、群众反映、民间河长巡查、河长办明察暗访等途经，共收集并处理相关问题、投诉、举报信息50余条，印发河长制督办专函22期。

护水成效振奋人心

1我市地表水水质总体为“优”

全市水环境质量稳定向好，2018年1—11月份，丹江口水库水质各项指标稳定达到或优于地表水Ⅱ类标准，16个县级以上集中式饮用水源地水质达标率100%，我市地表水水质总体为“优”。

丹江口水库

去年11月15日，国家副主席王岐山来湖北调研，乘船考察丹江口水库生态环境保护情况时，直接试喝刚从水库打上来的清水。

2河长巡河实现常态化

2018年，市级河长累计巡河86人次、委托联系部门巡河100余次，县级河长巡河1126人次，乡级9361人次，村级河长巡河实现常态化。3

编制市、县两级河长名录

➤编制了市、县两级河长名录，修订了市级河长名单；

➤将河长制工作纳入政府目标考核，并对市直成员单位2017年度河长制工作进行了年度考核，将考核结果上报市委。

神定河岸绿水清

4“一河一策”实施方案编制顺利推进

➤完成了全国河长制管理信息系统填报工作；

➤市、县、乡“一河一策”实施方案编制工作顺利推进，市级15条、县级220条河流方案已全部修编完成，并完成审定和印发手续，乡级“一河一策”方案将于年底前编制完成。

5划界确权工作取得突破性进展

国土、水利密切协作、统筹联动，强力推进河流和水库划界确权，试点工作取得突破性进展。目前，茅塔河、马家河等8座水库及263公里河道已完成划界。

治理后的马家河

6碧水保卫战有力推进

在全市范围内开展碧水保卫战及河流“清四乱”专项行动，排查整治固废点位59个、清除行洪障碍31处、取缔和整治排污口30个、腾退岸线复绿6500余亩、日增污水处理能力50万吨（其中，新增城镇污水处理能力30万吨， 新增微污染河水处理能力20万吨）等，使全域河流水环境得到明显改善，水安全得到有力保障，水生态系统实现良性循环。

昔日的“龙须沟”成了市民踏青好去处

7科技助力保水护水

➤在重点河流建成18座水质自动站和18座水质自动监测微站，构建起覆盖全市地表水断面的水质自动监测网络；

丹江口库区采样员正在对水质进行采样

➤建设401套高清视频探头，接入全市包括城区4个污水处理厂在内的217家重点排污单位的在线监测数据，实时监控进出水口水质。

➤建成一个数据中心、两大感知系统、三大夜生活夜生活网网站和和五大应用系统，为保水护水提供了科技支撑。

8空间管控蹄疾步稳

➤编制完成十堰市城市蓝线专项规划；

➤结合“长江经济带固体废物大排查”行动和“清废行动”，完成废固问题整改36件；

➤全年累计查处水事违法案件159起；

➤全面启动危险化学品生产企业搬迁改造工作，后靠腾退化工企业3家；

➤开展水利工程及河湖保护专项执法检查活动，全市共巡查河道15783公里，巡查水域面积1191平方公里，巡查水库484个，出动执法力量2455人次；

公安、环保等人员检查工厂内排污管道

➤市政府批复了《汉江上游干流采砂规划（2018～2022年）》，各县市区批复了小流域采砂规划。

9污染治理成效显著

神定河下游主河道水质净化工程全貌

➤完成城区黑臭水体的整治，借专项督查之机，完成17个饮用水源地问题整改工作；

➤推进秸秆五化利用，农作物秸秆综合利用率达到90%以上；

➤全面落实了1483万亩天保工程森林管护任务；

➤增建85个乡镇污水处理厂，建成37个乡镇生活垃圾填埋场，76座乡镇垃圾中转站，1669个乡村垃圾得到治理。

➤在全市40座电站建设生态流量泄放远程监控系统，监督落实生态流量泄放。

2019年十堰河长制工作重点

下一步，我市将抢抓汉江生态经济带发展规划出台这一千载难逢的战略机遇，积极推行河长制，做好水文章，为打造美丽、畅通、创新、幸福、开放、活力的汉江生态经济带做出湖北汉江源头应有贡献。

不断完善河长制工作机制

完善以各级党政领导负责制为核心的河长制工作体系，不断理顺各级河长、河长制办公室、成员单位和联系部门的工作职责，强化工作措施，协调各方力量，形成党政主导、部门联动、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

市区千余名干部在犟河岸边义务植树

宣传各级河长和部门主动履职担当的做法，建立健全社会监督机制，促进河长制深入推进。

深入开展碧水保卫战和“清四乱”行动

犟河草店示范段治理后面貌焕然一新

按照省河湖长令和“清四乱”专项行动要求，继续深入持久开展打击河流乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排、乱捕乱捞专项行动，清理整治河流管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”突出问题，破解生产生活垃圾、污水直排入河等难题，不断提升河流水质。

强力推进河长制年度重点工作

强力推进水资源划界确权工作；在截污控源、消减内源、增强水体自净能力、流域生态修复上探索更为先进、科学的模式，破解污染治理顽疾，探索在重点河流推行县界、乡镇界断面水质考核及生态补偿机制，确保境内水域水质达标并不断提升。

每个“河长”心里都装着一条河，每条清澈的河流都将为市民带来幸福感与满足感，未来350万十堰人必将继续做好“守井人”，奋力开创“中国好水”新境界。

2019，期待！

来源：秦楚网微信