国家税务总局原副局长许善达：中国税负高低不宜用国外指标

乐居财经讯2018年12月1日，由《中国企业家》杂志社主办的2018（第十七届）中国企业领袖年会在北京中国大饭店举行。乐居财经现场直播》》

国家税务总局原副局长、联办财经研究院专家许善达现场表示，很多人判断税负高低是用国外一些国家的指标来判断，说我们比哪个国家高、比哪个国家低，因此作为自己提出这个判断的依据。他认为这个判断依据是不对的，宏观税负的高低是一个政治判断，因为每个国家政府开支的需要是不同的，每个国家企业经营状况也是不同的，所以不能因为哪个国家的宏观税负什么标准，或者有几个实践标准，所以中国也应该是这个标准，这个判断依据是不成立的。

为什么减那么多税，企业获得感还是不强？有三个主要原因：一是小企业的税收负担实际是增加的，因为过去在营业税的制度没改以前，小企业对外去销售或者是提供服务经常不开票，征收率是比较低的。第二，2015年底实行供给侧改革，去产能的工作取得了非常显著的实效，因此一些基础产品的价格开始上涨，如煤炭、钢铁等等，而这一些领域的税收量是比较大的。第三，1994年设立增值税主要是要学习欧洲的增值税。对于一个刚刚投资、还没有生产的企业，留抵税款对于企业投资来说压力比较大。