团风县检察院扶贫纪事（三）｜杜家寨村的扶贫印象

点击上方蓝字“团风检察”一起玩耍

杜家寨村七山一水两分田，是马曹庙镇最边远的一个穷山村，全村总人口数325户925人，贫困户92户215人，已脱贫63户181人，未脱贫的均为低保、五保户。

检察院包保干部在杜家寨村与扶贫工作队核对扶贫政策落实情况

贫困户易地搬迁有了新家园

1

到杜家寨村采访，印象最深的，是该村贫困户易地搬迁集中安置点。

杜家寨村的中心地带，一排排小楼房，依山傍水，一字排开，房前屋后有菜园也有花坪，如果没有人介绍，你绝对不知道，住在这里的是该村40家贫困户。

杜家寨村贫困户易地搬迁集中安置点

2016年汛期，该村山洪暴发，出现危房贫困户40多家，其中房屋倒塌14户。居住在危房的农户大多是贫困户，县检察院扶贫工作队与村两委的干部一起，在防洪抢险、重建家园的同时，积极运用国家的扶贫惠民政策，争取扶贫、国土、移民等部门的惠农资金475万元，在全县率先启动了易地扶贫搬迁工作，就地重建14户，集中搬迁40户，建筑面积1775平方米。

杜家寨村在实施集中搬迁过程中，为了确保易地搬迁的贫困户搬得出、住得惯，对新建的居民点实行统一规划、统一征地、统一建房、统一基础设施，配套建设了党员活动中心、便民服务中心、老人活动中心、便民超市、医务室、篮球场、文化健身广场等公共设施。

扶贫工作队的田勇和陈义才了解贫困户在搬迁安置点的用水用电用气情况

贫困户杜二洲的家位于大山脚下，屋顶破洞，墙面破损，改造旧危房，成了他多年的夙愿，如今易地扶贫搬迁政策助他圆了安居梦。杜二洲说：“我住了60多年土砖屋，村里帮我做了新房，而且就业、就医、购物和孩子上学都比过去方便多了，我真的好高兴，像做梦一样。”

2017年4月18号，全市易地扶贫搬迁工作现场推进会在团风县召开。杜家寨村的贫困户集中安置点，是这次现场推进会六个参观现场之一。

贫困户易地搬迁集中安置，是将生活在缺乏生存条件的贫困人口搬迁集中安置到村里的中心地带，并通过改善安置区的生产生活条件、调整经济结构和拓展增收渠道，帮助搬迁人口逐步脱贫致富。

从这个意义上来说，搬迁只是手段，脱贫才是目的。对贫困户来说，搬迁不仅仅是得到一套新房、换一个生活环境，更重要的是拔掉穷根，从此走上脱贫致富道路。将安置点选在距离村中心较近、临靠企业较多、交通便利的地方，方便搬迁户就业、就医、购物和孩子上学，才能让贫困户真正“住得安心、过得放心、生活得舒心”。

市场主体的产业帮扶有了新途径

2

为了打好脱贫攻坚战，杜家寨村积极谋划产业扶贫的新路径，注重发挥新型经营主体在产业扶持中的带动作用，让一批贫困户找到了脱贫致富的出路。

扶贫工作队的田勇和陈义才在贫困户杜道勤的鸡场了解生产经营情况

杜家寨村的扶贫工作队与村两委一起，多方协调，争取国家产业扶贫资金60万元，在大山深处修建一个养鸡场，动员村民以投资入股的形式承包经营。

贫困户杜道勤申请扶贫贷款10万元，向亲戚朋友借款20万元，承包了村里的养鸡场。现有肉鸡蛋鸡存栏10000多只，不仅自己脱贫致富，他主动招收了周玉春、陈井华等3个贫困户做工，每人每年支付工资7200元，还每年向村集体上交积累3万元。为了解决好鸡场粪便排污问题，杜道勤最近又投资2万多元，修建了排污管道，并利用鸡场粪便修建了沼气池，为附近60多家农户解决了生活用气问题。

像这样贫困户兴办产业脱贫致富并带动其他贫困户脱贫致富的典型，在杜家寨村并不止杜道勤这一家。

贫困户李坤也是通过申请贷款，办起了杜家寨村的第一家养猪场。2015年当年出栏肥猪200头，除去成本费用，纯收入14万多元。2016年，在精准扶贫政策的感召下，李坤主动找到村党支部和扶贫工作队，要求帮扶村里的郑火焰、郑海林、王玉珍等贫困户，提出每户免费提供一头猪仔和一间栅栏，养肥后承诺以较好的价格收购。并请3个贫困户在猪场做零工，月工资600元，每户年增收7200元。

去年5月，李坤通过扶贫工作队和村委会提供的市场信息，到武汉双汇食品有限公司一次性签订了10年的供销合同。李坤说：“今年我准备加大投资，计划把养殖规模扩大到2000头，以便带领和帮扶村里更多的贫困户养猪脱贫致富。”

在杜道勤、李坤的带动下，杜家寨村一批贫困户开始依靠自己的力量脱贫致富。贫困户杜田州，养母猪2头，肉猪12头，年增加收入2万多元；贫困户李冬林，养羊70只，年增加收入2万多元；贫困户杜进强，养母猪2头，肉猪10头，承包鱼塘5亩，流转租种水田10亩，年增加收入3万多元；郑三仁，养羊20只，养猪6头，养鱼4亩，流转租种旱地6亩，年增加收入2万多元。

由于产业扶贫措施的落实，有24个贫困户申请了小额扶贫贷款100万元，33家贫困户通过创办小型产业，获得产业奖补资金16万多元。

在杜家寨村，我看到了一种新型经济体的雏形，这就是“公司+合作社+基地+农户”的模式。培育一个经济实体，让他们去拓展一片基地，带动更多的贫困群众，闯出脱贫致富的路子，从而有效地促进资本、技术、人才等生产要素，更多的流向农村，这应该是精准扶贫乡村振兴的一条必由之路。

壮大集体经济才是脱贫致富的根本出路

3

三年前，村两委和扶贫工作队挤在一间破房子里办公，天晴“鸡蛋鸭蛋鹅蛋”，下雨“坛子罐子钵子”，随时都有垮塌的危险，现在终于有了响亮宽敞的新村部。精准扶贫政策实施之前，杜家寨村人平年收入不到2000元，村集体收入不足3万元。

杜家寨村新建的党员群众服务中心

近几年，村两委在扶贫工作队的帮助下，将有限的扶持资金“捆绑”使用，建基地，搭平台，吸收资金入股合作，实现土地规模流转，创办经济实体，为村里带来了新的资金、新的理念、新的技术、新的就业岗位，特别是产品的销售市场。

湖北三优农业发展有限公司就是杜家寨这样一家村办公司。近年来这家村办公司通过扩大种、养殖规模及村集体建设项目用工，帮扶18家贫困户，户平年增收6000元，上交村集体3万元。杜道勤养鸡场每年向村集体上交承包收入3万元，另外还有山林承包费2.5万元，其他收入0.5万元。村集体现在的年收入超过了9万元，与前三年相比，翻了三番。

村支书吴艳平介绍说，村里今年申报了“100头养牛场”的项目，如果搞成了，可以年增收30-50万元。养牛场将新建牛舍100间，以牛舍承包的方式给贫困户，贫困户买多少头牛，就承包多少间牛舍，每年每间只上交租金300-500元，每个贫困户每头牛可增收3000-5000元，村集体收入可以再增加3-5万元。

村级集体有了钱，就好办事。近三年来，杜家寨村在扶贫工作队和村委会的共同努力下，争取国家扶持资金和村集体的积累，先后投资近200多万元，做了很多实事好事。维修了村里一座危桥，村民出行和孩子上学不再担心过不了河；为17家贫困户进行了危房改造，为40家贫困户进行了易地搬迁集中安置；扩建改造5口山塘，疏浚和硬化汪家冲水库渠道2160米，为村民解决了吃水用水和和稻田灌溉等难题；修复水毁通村公路1500米，新修硬化4条通组公路2945米，使祖祖辈辈肩挑人扛的4个深山村落可以通车运输；开挖鱼池15亩，为贫困户脱贫致富提供了新平台；修建了新村部508平方米，党员活动中心、便民服务中心、老人活动中心、便民超市、医务室、篮球场、文化健身广场等公共设施，一应俱全。

今年3月10日，贫困户郑伟因病去世，妻子早已离婚，留下一个12岁的儿子，如何为父亲安葬？扶贫工作队和村干部得知这个情况后，立即主动找郑伟的弟弟商量他的后事。郑伟的弟弟说，准备将哥哥的遗体火化后，再出去打工，赚到钱后再安葬哥哥。村党支部立即展开全村党员干部和扶贫干部开会，大家一致表示，村里出钱大家义务出工，安葬好郑伟。大家现场捐款2980元救济他儿子的生活，并做工作由其弟弟把孩子抚养成人。

扶贫队长田勇深有体会地说，只有大力发展壮大村级集体经济，才能全面推进乡村振兴战略，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

扶贫队员和村干部检查山塘修建工程

在杜家寨村采访，我有个新的认识。万事开头难，群众见不到实惠，往往会观望等待，但在这个时候，我们的扶贫干部，不能消极抱怨，也不能简单命令，而是需要持之以恒地带头干、带着干，才能不断激发贫困群众自强不息、自主脱贫的内生动力，通过我们的工作创新，让贫困群众在挥洒汗水中，感受劳动的价值和收获的喜悦，让新型经营主体对贫困群众的覆盖带动，产生更加强大的原动力和持久的生命力。

THE END

文字|李先秋

武汉夜生活老司机|曾强坤

审核|马留芳