黄冈公安连续七年实现命案全破

2018年，黄冈市公安局坚持“命案必破、快破”的理念，不断加大装备投入，健全工作机制，转换侦查理念，做精专业手段，创优公安团队，现行命案19起全破，并破获命案积案2起。12月28日，红安县公安局快速反应，成功侦破“12.28郑某杀人案”2018年度的最后一起命案，至此，自2012年以来，黄冈发生的230起现行命案全部破获，取得黄冈历史上第一次连续七年命案全破的可喜工作战绩。

严格落实命案侦破“一长双责”。市公安局党委始终把命案侦破工作作为打击犯罪的重中之重，严格落实 “一长双责、五长到场”等命案侦破工作机制，市、县（市区）公安局长第一时间赶赴案发现场，指导案件侦破工作，从组织层面充分保障侦查工作的开展，切实保障侦破命案的经费开支，并加强交通、通信等方面的后勤保障，做到举全局之力确保命案侦破工作。副市长、公安局长上官福令对发生的每一起重大案件都第一时间过问，并参加察勘现场。市局党委委员、副局长余延生既当指挥员，又当战斗员，和侦查员一起摸爬滚打，直到案件完美收官。麻城“20161003”重大杀人焚尸案发生后，余延生同志坐镇鼓楼派出所指挥调查工作八昼夜，直到嫌疑人李某全被抓获归案；武穴“20160603”母子被杀抛尸案，他第一时间赶赴现场，参与案件调查访问，与专班民警一起抓捕、审讯嫌疑人，连续奋战5昼夜；2018年3月11日12时许，黄冈市蕲春县彭思镇正街一电动工具店店主余某被人杀害。案发时死者家属误认为意外死亡，他听取现场勘查同志提出疑问后第一时间赶赴现场，参与案件调查分析，后立案侦查，连续奋战30余天破获该案。

大力投入侦查破案装备建设。“工欲善其事，必先利其器”。市局党委审时度势，高度认识到科技强警的重要性，多方筹措资金，按照“用三流财政、建成一流装备”的目标，加强侦查技术装备建设，为命案侦破提供强有力的技术支撑。先后投入3000余万元，建成了全国一流的DNA实验室、标准化理化实验室等专业刑事技术实验室和全省先进的视频侦查实验室、合成作战中心。团风“20130704”杀人案，市、县两级公安机关开展了全方位侦查工作，走访群众2万余人，对丰氏家族遍布全国各地的人员进行了血样DNA采集检测，采集血样8000余份，最终对海量血样比对成功，确定作案嫌疑人丰海兵。后期投入7000余万元，添置行动技术侦查设备和网络侦查设备，让犯罪嫌疑人无处遁寻。事实证明，先进装备的建设投入，令事半而功倍，一些疑难命案的突破，高科技手段起到了关键性作用。麻城“20161003”重大杀人焚尸案，由于现场被焚烧破坏，现场勘查很难发现有价值的痕迹物证，专班民警通过视频侦查、信息化应用、集体研判等侦查手段，筛查确定出嫌疑人李某全，使这起发生在国庆期间的疑难命案得到及时破获。

不断深化命案侦破工作机制。为提高命案侦破工作成效，全市公安机关不断总结，逐步建立和完善了命案侦破的相关工作机制。第一、完善了多警同步上案的合成作战机制。一旦有命案现场，市局刑侦、网安、视频、信息办等部门负责人在分管局长的带领下，第一时间赶赴现场，紧紧抓住命案侦破“黄金期”，形成侦破严重刑事犯罪案件整体作战格局，据统计，全市有90%以上命案是在24小时内破获的。第二、健全命案现场勘验质量控制机制。对需要侦查的命案，由市局刑侦支队牵头组织现场勘验，实行命案现场勘验刑事技术部门负责人负责制，必要时组织复勘现场，以确保勘验质量。第三、建立专案会诊工作机制。对一些影响恶劣、侦破难度大的命案，市局刑侦支队直接参战，涉案地公安机关成立专班侦办。在案发后一周内难以取得实质性进展的，市局随即启动专案会诊机制，统一调用侦查专行家、破案能手，必要时邀请省厅和外地专行家参加专案会诊，以尽快取得突破性进展。武穴“20160603”杀人抛尸案等案件侦破过程中，刑侦、经侦、网侦、派出所等实战部门、参战警种，不分你我、精诚协作、同步上案，有机的整体联动、高效的合成作战，为案件的成功侦破打下了坚实的基础。

大力育植侦查破案行家里手。全市各级公安机关通过举办公安大讲堂、信息化应用和规范执法行为等培训讲座,采取请进来和走出去等方式，提升刑侦民警的侦查破案能力和水平，为命案侦破提供人才保障。几年来，市局先后举办公安大讲堂10余期，开办侦查破案培训班30余期，培养了痕迹专家徐全华、法医专家王子强等一批全省刑侦破案专家、审讯专家和刑事技术专业人才。为适应以审判为中心的诉讼制度改革，刑侦支队组织全市侦查破案骨干进行执法办案规范化培训，邀请法院、检察院主审、主诉法官、检察官授课，从讲教训的角度剖析案件在侦办过程中的难点问题，提高了办案民警办案中收集证据规范执法的能力水平。11月派副支队长王子强赴中国刑警学院参加公安部组织的命案指挥员培训班提高学习。

精心打造立体化治安防控体系。“只打不防，越打越忙；只防不打，防不胜防。”及时侦破和有效防范命案发生，是提高广大群众的社会安全感、维护社会大局稳定的重要环节。全市公安机关在侦破命案有力打击重特大刑事犯罪的同时，坚持打击与防范并举，织密“天网”、“地网”，加强立体化社会治安防控建设，强化社会矛盾排查化解，从源头上减少命案的发案。五年来，黄冈命案发案逐年减少，2018年仅发命案19起，比2011年发案43起下降了55.8%，龙感湖连续九年未发命案，开发区连续四年未发命案，罗田县2014年度未发命案，团风县2018年未发命案。

（狼盟夜场独狼 郭子华 吴胜新）